http://www.ekhokavkaza.com/content/article/1897283.html

Корреспондент Радио Эуропа Либера (молдавской службы Радио Свобода) Наталья Морарь беседует с бывшим государственным министром по экономическим и структурным реформам Грузии.

Наталья Морарь: Добрый день, уважаемые слушатели. Сегодня у нас в гостях Каха Бендукидзе, бывший государственный министр по экономическим и структурным реформам Грузии. Этот человек известен в международных экономических кругах как теневой автор грузинского «экономического чуда», которое произошло после так называемой «революции роз» 2003 года. Как мы знаем, чудес не бывает, и о том, как Грузии удалось достичь столь выдающихся экономических показателей и структурных изменений в сфере экономики, мы поговорим с главным виновником произошедшего.

Итак, Каха Автандилович, по данным бизнес-портала Slon.ru, всего за 6 лет Грузии удалось подняться в международном рейтинге простоты ведения бизнеса, ежегодно публикуемом Всемирным Банком, из середины второй сотни в 2004 году на 11 место в 2009. Это лучший результат среди всех развивающихся стран в мире. Журнал Forbes признал Грузию 4 страной в мире по легкости налогового бремени на бизнес, по привлекательности для иностранных инвесторов Грузия уже вышла на уровень восточно-европейских членов ЕС - Литвы и Словении. Реальные доходы грузинского бюджета в 2003-2008 годах выросли в 5 раз, среднегодовой темп роста реального ВВП за пятилетку 2004-2008 года составили 9,3 % - и это с учетом августовской войны и мирового кризиса. Как Грузии это удалось и что лежало в основе экономической политики новой команды, которая пришла к власти в 2004 году?

Каха Бендукидзе: Думаю, очень важно понимать, что есть только один, реально один путь для таких экономик, как грузинская или молдавская, - строить свободную экономику, экономику, в которой будет минимальное вмешательство государства. Как ее строить? Существует много разных возможностей, потому что каждый раз конкретная историческая ситуация дает нам шанс провести те или иные реформы. Но в любом случае к ним относятся уменьшение регулирования, потому что обе наши страны унаследовали одинаковое постсоветское регулирование - вроде бы и не совсем советское, чем-то внешне даже европейское, но не эффективное, оно не приводит ни к каким результатам, только загрязняет экономику. Также обязательно большое сокращение государственного аппарата, потому что с большим государственным аппаратом необходмые реформы провести не удастся. Госаппарат должен работать, он хочет работу. Что это значит?! Он должен что-то регулировать, что-то поправлять, мешать жить людям. Вот это кажется мне очень важным.

Морарь: Насколько был уменьшен грузинский государственный аппарат?

Бендукидзе: В разных министерствах он был уменьшен от полутора до пяти раз, но даже то уменьшение, которое произошло, мне кажется не достаточным. Можно было еще больше уменьшать, еще более радикально.

Морарь: Но при этом зарплаты чиновникам увеличивали?

Бендукидзе: Да, безусловно и это очень важно. Зарплата с начала до конца 2004 года была увеличена раза в четыре. Я не знаю, какие зарплаты в государственном аппарате в Молдове, можно ли на эти деньги жить...

Морарь: 200 долларов, и то это еще хорошая зарплата считается.

Бендукидзе: У нас было очень четкое осознание следующего факта: каждый лишний чиновник, который сидит в государственном аппарате, реально мешает развитию экономики и мешает созданию пяти рабочих мест в частном секторе. Пока будет большой государственный аппарат, будет маленький частный сектор. Это было совершенно четко осознано, и поэтому мы не боялись и не стеснялись очень радикально сокращать их численность. Это очень болезненный процесс, потому что люди, которых сокращают, рады после этого не бывают и в большей своей части становятся в оппозицию тому правительству, которое их сократило.  читать далее »